¿Qué son los delegados y superdelegados?

¿Qué son los delegados y superdelegados?

Durante las primarias, los candidatos presidenciales deben ganar el apoyo de los delegados, individuos que se comprometen a apoyarlos durante la convención nacional de nominación de su partido. Estos delegados suelen estar formados por activistas y líderes de partidos locales.

Desde la desastrosa Convención Nacional Demócrata de 1968, cuando Hubert Humphrey se convirtió en el nominado a pesar de no ganar una sola primaria, la mayoría de los delegados seguramente seguirán la voluntad popular y apoyarán al ganador de las primarias o caucus de su estado.

En el lado demócrata, de los 4.700 delegados de cada temporada electoral, alrededor del 15 por ciento son los llamados superdelegados, que pueden apoyar a cualquier candidato que elijan y pueden cambiar su apoyo en cualquier momento, hasta la nominación real. Los superdelegados son los principales funcionarios electos (incluidos senadores y miembros de la Cámara de Representantes), miembros notables del partido (presidentes y vicepresidentes actuales o anteriores) y algunos miembros del Comité Nacional Demócrata (DNC), dicho simplemente, la élite demócrata.

Después de 1968, los demócratas produjeron algunos nominados relativamente débiles: George McGovern ganó solo un estado, más el Distrito de Columbia, en su derrota ante Richard Nixon en 1972, y en 1980 Jimmy Carter perdió la reelección ante Ronald Reagan por solo un margen ligeramente menos humillante. . A raíz de tales pérdidas, los principales demócratas decidieron reformar el proceso de nominación para que los miembros de élite del partido pudieran desempeñar un papel más importante en la selección de los nominados y elegir a los candidatos que creían que les iría mejor en las elecciones generales.

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Teóricamente, los superdelegados podrían cambiar los resultados de un proceso de nominación, pero en la práctica rara vez lo han hecho. Desde que se aprobaron las reformas en 1982, todos los superdelegados han seguido los resultados del voto popular en las primarias de la convención. La única vez que los superdelegados ejercieron su influencia directamente fue en 1984, cuando empujaron a Walter Mondale a la nominación después de que ganó el recuento de delegados prometidos por un margen demasiado estrecho para asegurar la victoria. (Mondale ganaría solo un estado más D.C. en su derrota ante Reagan).

El Partido Republicano no utiliza a los superdelegados de la misma forma que los demócratas. Además de un cierto número de delegados según su tamaño, cada estado tiene tres delegados del Comité Nacional Republicano (RNC) para representarlo en la convención nacional. En el pasado, estos delegados del RNC (que representan menos del 7 por ciento del total de delegados del partido en 2016) podían estar "sin compromiso", pero en 2012 el comité ordenó que debían reflejar la voluntad de los votantes en sus estados.


Asuntos de gobierno

Los procesos de nominación presidencial demócratas y republicanos pueden parecer similares, pero ambos tienen reglas diferentes creadas por los partidos estatales y los comités nacionales. Quizás la mayor diferencia radica en el tratamiento y uso de los superdelegados.

Los delegados asisten a las convenciones nacionales republicanas y demócratas en nombre de los candidatos presidenciales a los que se comprometieron, según los resultados de las asambleas electorales y las primarias. Estos delegados deben emitir votos de la convención para los candidatos que representan. Para las elecciones presidenciales de 2016, hay en juego 2.472 delegados republicanos y 4.763 delegados demócratas. Para capturar la nominación primaria republicana, los candidatos necesitan 1.237 delegados. Los demócratas necesitan 2.382.

De los 4,763 delegados que van a la Convención Nacional Demócrata, 712 y 15 por ciento comparten superdelegados. Estos son delegados que no están obligados a votar por el candidato al que se comprometieron. En otras palabras, llevan cañones sueltos y pueden votar por cualquier candidato de su elección. Aproximadamente el siete por ciento de los delegados republicanos a las convenciones son superdelegados, pero no tienen la misma libertad para elegir candidatos que sus homólogos demócratas.

Los superdelegados suelen ser líderes de partido y miembros del Congreso, ciertos miembros del comité nacional y presidentes y vicepresidentes actuales y anteriores. En el Partido Demócrata, tienen mucho poder y, durante una contienda reñida entre dos candidatos, pueden determinar quién recibe la nominación del partido y rsquos. Su influencia depende de cuántos delegados pueda obtener un candidato a través del proceso tradicional de primarias / caucus, por lo que queda por ver cuán influyentes serán en 2016.

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Contenido

Delegar es el título de una persona elegida para la Cámara de Representantes de los Estados Unidos para servir a los intereses de un territorio organizado de los Estados Unidos, en la actualidad solo en el extranjero o en el Distrito de Columbia, pero históricamente en la mayoría de los casos en una parte de América del Norte como precursor de uno o más de los estados actuales de la unión.

Los delegados tienen poderes similares a los de los representantes, incluido el derecho a votar en comisión, pero no tienen derecho a participar en las votaciones en el pleno en las que el pleno decide si se aprueba la propuesta.

Un mandato similar se lleva a cabo en algunos casos bajo el estilo de comisionado residente.

  • Delegar es también el título otorgado a las personas elegidas para las cámaras bajas de los cuerpos legislativos bicamerales de Maryland, Virginia y West Virginia.
  • Miembros de otras asambleas parlamentarias, como el Congreso Continental o la Convención Constitucional del Estado de Nueva York.
  • Los miembros de un organismo encargado de redactar o revisar un documento fundamental u otro documento gubernamental básico (como los miembros de una convención constitucional suelen denominarse "delegados").

Partido Demócrata Editar

El Partido Demócrata utiliza delegados y superdelegados comprometidos. Un candidato para la nominación demócrata debe ganar la mayoría de los votos de los delegados combinados en la Convención Nacional Demócrata.

Los delegados comprometidos son elegidos o elegidos a nivel estatal o local, con el entendimiento de que apoyarán a un candidato en particular en la convención. Sin embargo, los delegados comprometidos no están realmente obligados a votar por ese candidato, por lo que los candidatos pueden revisar periódicamente la lista de delegados y eliminar a aquellos que consideren que no apoyarían. Actualmente hay 4.051 delegados comprometidos.

Del total de 4.765 delegados demócratas, 714 (aproximadamente el 15%) son superdelegados, que suelen ser miembros demócratas del Congreso, gobernadores, ex presidentes y otros líderes de partidos y funcionarios electos. No es necesario que indiquen preferencia por un candidato. [1] En 2018, el partido cambió las reglas para establecer que los superdelegados no obtendrían un voto en la primera votación a menos que el resultado fuera seguro. [2]

El Partido Demócrata utiliza una representación proporcional para determinar cuántos delegados recibe cada candidato en cada estado. Un candidato debe ganar al menos el 15% de los votos en un concurso en particular para recibir delegados. Los delegados comprometidos se otorgan proporcionalmente en concursos tanto estatales como regionales. En cada concurso estatal o regional por separado, un subconjunto del total de delegados comprometidos se elige en función de la representación proporcional, por lo que es posible que los candidatos ganen delegados incluso si reciben menos del 15% de los votos totales en un estado, siempre que los reciban. más del 15% en un concurso regional en particular. No existe un proceso para ganar superdelegados, ya que pueden votar por quien les plazca. Un candidato necesita ganar una mayoría simple del total de delegados para ganar la nominación demócrata. [3]

Partido Republicano Editar

El Partido Republicano utiliza un sistema similar con una terminología ligeramente diferente, empleando delegados comprometidos y no comprometidos. Del total de 2.472 delegados republicanos, la mayoría son delegados comprometidos que, al igual que el Partido Demócrata, son elegidos a nivel estatal o local. Para convertirse en el candidato del Partido Republicano, el candidato debe ganar una mayoría simple de 1.276 de los 2.472 delegados totales en la Convención Nacional Republicana.

El Partido Republicano, sin embargo, ha establecido algunos delegados no comprometidos. Las únicas personas que obtienen el estatus de no comprometido son los tres miembros del Comité Nacional Republicano de cada estado. Esto significa que los delegados no comprometidos son solo 168 del número total de delegados. Sin embargo, los delegados no comprometidos no tienen la libertad de votar por el candidato que deseen. El RNC dictaminó en 2015 que los delegados no comprometidos deben votar por el candidato que su estado votó por los miembros del RNC no comprometidos estarán obligados de la misma manera que los delegados generales del estado a menos que el estado elija a sus delegados en la boleta primaria, entonces todos se asignarán tres miembros de RNC al ganador a nivel estatal. [4]

El proceso mediante el cual se otorgan delegados a un candidato variará de un estado a otro. Muchos estados utilizan un sistema en el que el ganador se lo lleva todo, en el que el voto popular determina el candidato ganador para ese estado. Sin embargo, a partir de 2012, muchos estados ahora utilizan la representación proporcional. Si bien el Comité Nacional Republicano no requiere un umbral mínimo del 15%, los partidos estatales individuales pueden impartir dicho umbral.


Cuáles son superdelegados?

Ahora, en superdelegados. También se les llama no comprometido o delegados automáticos. Los delegados regulares ol & # 8217 a veces se llaman delegados comprometidos, en distinción.

A superdelegado es & # 8220 un líder de partido o funcionario público electo elegido como delegado no comprometido a una convención política nacional. & # 8221 ¿Quiere mostrar sus dotes políticas? Usar PLEO, tomado de las letras iniciales de líderes de partido y oficiales electos.

Superdelegados están & # 8220 no comprometidos & # 8221 porque pueden votar por cualquier candidato que deseen independientemente del resultado de las primarias, un estado designado por ese prefijo súper-, que significa & # 8220above & # 8221 o & # 8220beyond & # 8221 Incluyen miembros del Congreso y gobernadores, así como ex líderes del partido.

El término superdelegado se remonta a principios de la década de 1980. Durante mucho tiempo han causado fricciones en el Partido Demócrata, ya que pueden apoyar a un candidato incluso si el público no lo hizo (y, por lo tanto, muchos sienten que tienen un poder indebido). Están en el centro del debate sobre el grado de influencia que los votantes de las primarias tienen en comparación con los miembros del partido para elegir al candidato.

Debido a controversias sobre superdelegados, el Partido Demócrata reformó sus reglas sobre superdelegados para las elecciones de 2020. En la convención del partido superdelegados no puede votar durante la primera votación. Solo pueden votar si se necesita una ronda de votación adicional, es decir, si un candidato no ganó la mayoría de los delegados directamente.


La extraña historia de los superdelegados: lo que significan para el supermartes y más allá

Superdelegados. Probablemente hayas escuchado algo sobre ellos, pero es posible que no sepas qué son, cómo funcionan o por qué son importantes.

Pregúntele a los partidarios de Bernie Sanders, y dirán que los superdelegados son un obstáculo importante para la democracia estadounidense. "Parece que están ahí para que el DNC manipule el proceso", dijo Rob Akleh, quien lanzó una petición con la organización Ready to Fight que ha recibido 200.000 firmas para dejar de usar superdelegados.

Pregúntele a la dirección del Partido Demócrata y le dirán lo contrario, que los superdelegados existen para proteger nuestra democracia. En declaraciones a Jake Tapper de CNN, la presidenta del Comité Nacional Demócrata, Debbie Wasserman Schultz, afirmó: "Los delegados sin compromiso existen realmente para asegurarse de que los líderes del partido y los funcionarios electos no tengan que estar en una posición en la que compitan contra los activistas de base".

Entonces, ¿cuál es? ¿Son los superdelegados antidemocráticos? ¿Inclinan los resultados electorales a favor de los candidatos del establishment? ¿Cómo influirán en la carrera de una forma u otra tras el resultado del Súper Martes?

Contrariamente a lo que la mayoría de los activistas de base podrían decir, la evidencia muestra que los superdelegados en realidad no han cambiado significativamente el resultado de las elecciones presidenciales desde que se introdujeron en 1982. Sin embargo, dada la naturaleza particularmente populista de la campaña de Sanders y el resultado potencial de las primarias y los caucus en Super El martes, este año puede resultar ser una excepción.

Como llegamos aqui: En 1982, el Partido Demócrata había sufrido pérdidas masivas en dos de las tres elecciones generales más recientes. Jimmy Carter fue aplastado por Ronald Reagan en 1980, ganando solo seis estados y el Distrito de Columbia. El senador George McGovern perdió por un margen aún mayor en 1972, con solo un estado y DC El partido creía que tenía problemas de elegibilidad, y en 1980 convocó a la Comisión de Nominaciones Presidenciales para proponer nuevas ideas sobre el proceso primario con el fin de tener candidatos más elegibles. La comisión propuso una serie de reformas que se adoptaron en 1982, incluido el sistema de superdelegados.

Inicialmente, alrededor del 14% de los aproximadamente 3,000 delegados totales a la convención nacional eran superdelegados. La gran mayoría de los delegados estaban obligados a votar en la convención basándose en los resultados de las primarias estatales, pero los superdelegados eran libres de votar por cualquier candidato. Los primeros superdelegados eran líderes del partido que se consideraban más moderados que la base liberal del partido. `` Las nuevas reglas produjeron un grupo de 'superdelegados' que eran mayores, más experimentados, más moderados y más leales al partido que los delegados elegidos por las primarias y los caucus '', agregó. New York Times informado en 1984.

En 1988, el DNC amplió la definición de superdelegado para incluir a todos los miembros demócratas del Congreso, gobernadores demócratas y otros líderes del partido. Hoy, hay más de 700 superdelegados que votan en la convención demócrata, o alrededor del 15% del total de delegados.

El miedo a los superdelegados: Desde sus inicios, muchos candidatos han temido que los superdelegados anulen la voluntad del pueblo al apoyar a candidatos que no habían ganado la mayoría de los delegados en las primarias y los caucus. Sin embargo, históricamente los superdelegados siempre han seguido el voto popular.

En 1992, existía la preocupación de que la campaña de Bill Clinton flaqueara porque él no podría influir en los superdelegados. Finalmente, los superdelegados apoyaron a Clinton por un amplio margen. De manera similar, en 2008, las organizaciones que apoyaban al entonces Sen. Barack Obama expresó su preocupación por que los superdelegados le den una victoria a Hillary Clinton, incluso si Obama ganó el voto popular. Poco a poco, se demostró que este miedo no tenía fundamento. Obama finalmente ganó una gran mayoría de superdelegados, además de delegados comprometidos.

De hecho, la única vez que los superdelegados han tenido una influencia directa es en 1984, cuando pusieron a Walter Mondale por encima del umbral necesario para asegurar la nominación. Mondale había ganado por poco el recuento de delegados prometidos, pero no lo suficiente como para asegurar la victoria. Los superdelegados impidieron que se negociara la convención. En este caso, la idea de que los superdelegados eligieran a un candidato eminentemente elegible fracasó, ya que Mondale ganó solo un estado y D.C. contra Reagan en las elecciones generales.

Por qué la situación de Sanders es única: 2016 puede ser el año en que los superdelegados se separen del voto popular por un amplio margen. En la actualidad, los demócratas siguen divididos entre Clinton y Sanders. Sin embargo, los superdelegados han prometido su apoyo casi por completo a Clinton.

Aunque los superdelegados pueden cambiar su voto incluso después de haberse comprometido, los partidarios de Sanders pueden tener motivos legítimos para preocuparse. Por un lado, Sanders se postula específicamente como un candidato anti-establishment, lo que lo ha hecho muchas comparaciones con McGovern, el candidato para quien se crearon superdelegados para evitar convertirse en el nominado en primer lugar.

Una investigación de 2008 mostró que tanto Clinton como Obama dieron cantidades sustanciales de dinero a los superdelegados, y que el 82% de los superdelegados que habían respaldado el 25 de febrero de ese año votaron por el candidato que había dado más dinero para su campaña. Este año, se entregará más dinero a los superdelegados que nunca. El DNC eliminó recientemente la prohibición de que los cabilderos y los PAC donen a las campañas. Esto abre las compuertas para que las organizaciones que apoyan a los candidatos donen a los superdelegados.

"En su raíz (del sistema superdelegado), está fuertemente influenciado por el dinero en la política", dijo Josh Silver, fundador de Represent.Us. Micrófono. "Los superdelegados se inclinan mucho hacia los jugadores del aparato del partido y los cabilderos".

Con el levantamiento de la prohibición, un súper PAC pro-Clinton ha comenzado a donar grandes cantidades de dinero a los líderes estatales. El Hillary Victory Fund ha otorgado $ 2.9 millones a los comités estatales, Bloomberg informó, incluidos $ 124,000 a New Hampshire, donde todos los superdelegados le prometieron su apoyo, a pesar de que Sanders ganó el estado por un margen sustancial.

La comida para llevar: Entonces, si bien históricamente los superdelegados no se han opuesto al voto popular, existe una posibilidad real de que 2016 sea el año en que los superdelegados no se alineen con la voluntad del pueblo. Incluso si Clinton termina ganando el voto popular y la nominación, esta elección ha dejado al descubierto la debilidad del sistema actual.


¿Por qué el Partido Demócrata tiene superdelegados?

Kimberly St. Julian-Varnon es historiadora y profesora de historia. Tiene una maestría de la Universidad de Harvard en Estudios de Rusia y Europa del Este.

Los superdelegados son el foco actual de los comentaristas políticos tanto liberales como conservadores debido a su papel central en las Convenciones Nacionales Demócratas de 2008 y 2016. ¿De dónde vinieron estos superdelegados? ¿Por qué el Partido Demócrata tiene superdelegados?

El ascenso de los superdelegados comenzó en 1968 después de un proceso de nominación demócrata muy polémico y, en ocasiones, violento. Luego, el vicepresidente Hubert Humphrey ganó la nominación presidencial demócrata sin participar en una sola elección primaria. Este resultado molestó a muchos demócratas, incluidos los senadores Eugene McCarthy y Robert F. Kennedy. Ambos senadores eran anti-Vietnam y creían que el candidato demócrata no representaba a la mayoría del Partido ni a sus prioridades, especialmente con respecto a la Guerra de Vietnam. El candidato republicano Richard Nixon derrotó a Humphrey y los demócratas comenzaron un período de introspección cuando comenzaron a identificar qué salió mal durante el proceso de nominación.

La Comisión McGovern-Fraser se formó en 1968 para crear un proceso de nominación que incluiría más voces minoritarias del Partido Demócrata. El nuevo proceso también limitaría la influencia de las élites del partido, que tenían las palancas del poder en 1968, lo que permitió que Humphrey se convirtiera en el candidato sin un solo voto en las primarias. El resultado del trabajo de la Comisión fue un proceso que incluyó la selección abierta de delegados, requirió que una proporción de la delegación de un estado incluyera minorías raciales y mujeres, y limitó el número de delegados nombrados por el Comité Demócrata del Estado al 10 por ciento del total. Tras las reformas de la Comisión McGovern-Fraser, el número de estados que celebran primarias para elegir delegados aumentó en cada ciclo electoral. Las primarias permitieron que los miembros del partido, incluidos los activistas del partido, participaran más en la selección de delegados a la Convención Nacional.

A pesar del éxito de Jimmy Carter en las elecciones generales de 1976, los demócratas aún luchaban por mantener un equilibrio entre los activistas del partido más progresistas y la élite del partido. Este tira y afloja culminó en la disputada nominación de 1980, cuando el senador Edward Kennedy desafió la nueva nominación de Jimmy Carter. Carter ganó esa pelea pero perdió ante Ronald Reagan en las elecciones generales. Si bien el senador Kennedy estaba orgulloso de que los demócratas tuvieran una convención disputada y más competitiva que los republicanos, el problema seguía siendo que el proceso estaba creando candidatos demócratas que no competían contra los republicanos. Muchos miembros de la élite del Partido Demócrata, incluidos los miembros del Congreso, sintieron que debían tener un papel más importante en el proceso de nominación para seguir siendo competitivos.

La Comisión Hunt de 1980 se propuso redactar las reglas de los delegados para el proceso de nominación de 1984 después de la derrota de la reelección de Carter. Las nuevas reglas culminaron con la creación de delegados que estarían "sin compromiso", lo que significa que serían miembros de la delegación de su estado respectivo a la Convención Nacional, independientemente del candidato que apoyaran. De hecho, estos delegados no tenían que declarar la preferencia de un candidato hasta la convención nacional y podían cambiar su preferencia en la convención. Estos delegados no comprometidos se denominan “superdelegados” porque su selección para la convención nacional no está ligada a a quién apoyan para presidente. Más bien, su selección depende de quiénes son y lo que significan para el Partido Demócrata, a diferencia de los delegados "comprometidos" que no pueden ser elegidos sin declarar a quién apoyan.

La idea impulsora detrás de la creación de este nuevo grupo de delegados fue evitar que los procesos de nominación altamente controvertidos produzcan un candidato no competitivo a expensas del Partido, como sucedió en 1968 y 1972. Como señaló el presidente de la Comisión, Jim Hunt, en un discurso en la Escuela de Gobierno JFK en 1981: "Entonces devolveríamos una medida de poder de decisión y discreción al partido organizado y aumentaríamos el incentivo que tiene para ofrecer a los funcionarios electos para una participación seria". Las élites del partido tendrían en cuenta la salud a largo plazo y los objetivos del partido al emitir sus votos como delegados no comprometidos, evitando pérdidas más vergonzosas en las elecciones generales para el Partido Republicano.

Desde el primer uso de los llamados superdelegados en la Convención Demócrata de 1984, la proporción de superdelegados a delegados comprometidos ha aumentado constantemente. Los delegados no comprometidos ahora incluyen: el presidente o vicepresidente demócrata, los miembros demócratas de la Cámara de Representantes o el Senado de los EE. UU., Los gobernadores demócratas de los estados de los EE. UU., Los ex presidentes o vicepresidentes demócratas, los ex líderes demócratas del Senado, los ex demócratas Oradores de la Cámara, ex líderes de minorías demócratas y ex presidentes del DNC. Originalmente, alrededor de dos tercios de los miembros demócratas de la Cámara de Representantes se consideraban superdelegados. Este número fue un compromiso entre las facciones activistas y del establishment dentro del Partido Demócrata luego de la introducción de superdelegados para la Convención Nacional de 1984.

De acuerdo con las Reglas 8.A y 8.B (1984) de las Reglas de Selección de Delegaciones, el Caucus Demócrata de la Cámara y el Senado eligió al 60% de su número total de miembros para ser superdelegados. En 1988, la Comisión de Equidad Fowler del DNC aumentó la cantidad al 80% de los miembros combinados de la Cámara y el Senado. En 1996, el Comité de Reglas y Estatutos del DNC cambió la regla para incluir al 100% de los miembros combinados de la Cámara y el Senado como superdelegados. El número de demócratas en el Congreso y gobernadores demócratas varía según el año electoral, lo que es una de las principales razones por las que el número fluctúa. En 1984, aproximadamente el 14% del total de delegados eran superdelegados, en 2008, aproximadamente el 19% (796) eran superdelegados y, entrando en 2016, representan aproximadamente el 15% (712) del número total de delegados.

En una entrevista reciente sobre superdelegados con Jake Tapper de CNN, la presidenta del DNC, Debbie Wasserman Schultz, argumentó: "Los delegados no comprometidos existen realmente para asegurarse de que los líderes del partido y los funcionarios electos no tengan que estar en una posición en la que compiten contra los activistas de base". Los críticos liberales y conservadores, que cuestionan el papel de los superdelegados en el proceso de nominación presidencial, han utilizado sus comentarios para respaldar sus argumentos. Los superdelegados atrajeron importancia y atención nacional durante las Primarias Demócratas de 2008. Los senadores Hillary Clinton y Barack Obama compitieron por la nominación demócrata y estuvieron cerca en el recuento de delegados prometidos por la Convención Nacional de 2008.

Muchos activistas del partido, tanto en las temporadas primarias de 2008 como en 2016, argumentan que los superdelegados no son democráticos y carecen de legitimidad porque el pueblo no los elige como lo hacen los delegados comprometidos. Con respecto a los superdelegados y su papel en las elecciones primarias de 2008, la ex representante y candidata a vicepresidente Geraldine Ferraro declaró: “Estos superdelegados, razonamos, son los líderes del partido. Son los que pueden unir a los miembros más liberales de nuestro partido con los más conservadores y llegar a un acuerdo ”. Al contrario de Ferraro, el entonces senador Obama comentó: "El pueblo estadounidense está cansado de la política dominada por los poderosos, por los conectados". Sin embargo, finalmente obtuvo suficientes votos de superdelegado para asegurar la nominación presidencial del partido.

Piroth, Scott. “Selección de candidatos presidenciales: evolución del sistema actual y perspectivas de reforma”. Educación Social 64, no. 5 (septiembre de 2000). http://www.uvm.edu/

Edwards III, George C., Martin P. Wattenberg y Robert L. Lineberry, Gobierno en Estados Unidos: gente, política y políticas (Addison-Wesley Educational Publishers Inc., 2002), 268.

Smith, Steven S. y Melanie J. Springer. "Elección de candidatos presidenciales". En Reforma del proceso de nominación presidencial, editado por Steven S. Smith y Melanie J. Springer 1-22. Washington, DC: Brookings Institution Press, 2009. 6.


Cambios en las reglas para 2020

Imágenes de Scott Olson / Getty

La fricción sobre lo que muchos demócratas progresistas vieron como la influencia indebida de los superdelegados se desbordó en 2016 después de que muchos superdelegados anunciaran su apoyo inicial a Hillary Clinton, creando entre los votantes la impresión de que todo el Partido Demócrata favorecía a Clinton sobre su principal rival, el senador. Bernie Sanders.

A los superdelegados en la convención de 2020 no se les permitió votar en la primera boleta porque había pocas dudas sobre quién sería el nominado del partido. Para ganar en la primera votación, un candidato debe ganar los votos de la mayoría de los delegados comprometidos que se obtuvieron durante el proceso de las primarias y del caucus. En 2020, el exvicepresidente Joe Biden recibió 2.739 delegados para convertirse en el nominado del Partido Demócrata. Necesitaba 1.991 del total de 3.979 delegados comprometidos para ganar.

Si se hubiera necesitado más de una papeleta para seleccionar al candidato de los demócratas para 2020, lo que no fue el caso en 2020, habrían entrado en juego los votos de los 771 superdelegados. En esas votaciones posteriores, se habría necesitado una mayoría (2.375,5, ya que algunos superdelegados tienen medio voto) de los 4.750 delegados regulares y superdelegados para asegurar la nominación.


¿Qué son los superdelegados? (Y, sí, los republicanos también los tienen)

Durante la temporada de primarias presidenciales recientemente terminada y muy disputada, nadie ha atraído más atención al sistema de superdelegados que el senador Bernie Sanders.

Sanders, quien finalmente apoyó a Hillary Clinton un mes después de la conclusión de las primarias, ha argumentado que la abrumadora mayoría de superdelegados "no democráticos" de Clinton le permitió hacerse con la nominación. El senador de Vermont ahora está centrando su atención en reformar el liderazgo del Partido Demócrata, incluido un llamado a abolir a todos los superdelegados.

Mientras ambos partidos se preparan para sus convenciones de nominación de julio, analizamos la tensa historia de los superdelegados y cómo funcionan de manera diferente para el Partido Republicano y los demócratas.

¿Cómo empezó el sistema de superdelegados?

Los superdelegados deben agradecer su existencia a las carreras presidenciales de 1972 y 1980. En ambos años, los demócratas perdieron la Casa Blanca por proporciones descomunales. El presidente en funciones, Jimmy Carter, superó solo seis estados y el Distrito de Columbia en 1980, lo que lo colocó cinco estados por delante del final de 1972 de George McGovern.

Los líderes del partido sintieron que habían dejado que el proceso de nominación se les escapara, por lo que, en 1980, le pidieron al gobernador de Carolina del Norte, James B. Hunt, que convocara un comité sobre las directrices de la delegación. La Comisión de Nominaciones Presidenciales finalmente recomendó una nueva categoría de participantes de la convención: superdelegados.

Estos superdelegados estarían formados por líderes de partido y demócratas electos que acudirían a la convención de 1984 sin ataduras a ningún candidato. Los líderes del partido creían que estos superdelegados, percibidos como más moderados y con más experiencia política que los delegados comprometidos, proporcionarían un contrapeso a las fuerzas más "insurgentes".

El primer año que se utilizaron los superdelegados, en 1984, ayudaron a Walter Mondale a asegurar la nominación en la primera boleta de la convención, sobre Gary Hart y Jesse Jackson. Pero esta fuerza moderadora no tuvo el efecto general que el liderazgo demócrata había imaginado que Mondale pasó a perder 49 de 50 estados ante el actual presidente Ronald Reagan.

¿Cómo es el sistema de superdelegados en 2016?

Hoy en día, 712 superdelegados representan aproximadamente el 15 por ciento del total de la delegación demócrata, o un tercio de los 2,383 delegados necesarios para asegurar la nominación.

La campaña de Sanders generó protestas tempranas al sistema de superdelegados cuando unos 400 ya habían jurado lealtad a Clinton meses antes de que se emitiera un solo voto.

¿Tiene el Partido Republicano superdelegados?

Los superdelegados constituyen el siete por ciento de la delegación de nominaciones republicanas, pero no tienen el mismo estatus de "voluntarios" que tienen los superdelegados demócratas.

Tras la prolongada nominación de Mitt Romney en 2012, el Partido Republicano decidió instaurar nuevas pautas para la convención. Una de estas pautas ordenaba que todos los superdelegados votaran por el candidato que ganó su estado en las primarias.

Irónicamente, estas pautas han facilitado el camino de Donald Trump hacia la nominación, ya que muchos de sus competidores no lograron alcanzar el umbral necesario para calificar para la consideración. Algunos miembros del Partido Republicano que se oponen a Trump ahora están pidiendo con nostalgia que se desvincule a los delegados de los resultados primarios y que les permitan "votar en conciencia".

¿Se revisará pronto el sistema de superdelegados?

Algunos de los partidarios de Sanders han presentado peticiones para abolir a los superdelegados demócratas, pero esto puede no resultar en ningún cambio.

La presidenta del Comité Nacional Demócrata, Debbie Wasserman Schultz, ha expresado su apoyo continuo al sistema de superdelegados, afirmando que los superdelegados permiten una mayor representación en la convención de diversos activistas de base. Debido a que a los funcionarios electos se les puede permitir la seguridad de un escaño de superdelegado, sostiene el argumento de Schultz & rsquos, esos activistas de base no tienen que competir con ellos por los escaños de delegado prometidos en la convención. The Congressional Black Caucus, who has hit back at Sanders for his demands of party reform, appear to agree with the DNC Chairwoman&rsquos assessment.

Ultimately, those demanding reform in the nomination process may reach an impasse when they consider who would have to approve such reform: the Democratic National Committee.

Fotos:
Delegates to the 2012 Democratic National Convention. [flickr / PBS NewsHour]
1972 Democratic presidential nominee George McGovern. [flickr / majunznk]
Sen Bernie Sanders. [Campaign photo]


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I think the electoral college is a bunch of crap, and it's not fair that the candidate who gets the popular vote may not become our president. We need to change and do away with the delegate vote. I think most people would agree, let the candidate who gets the most number of votes win. anon17343 August 27, 2008

how can we have a delegate that is not old enough to vote yet? therefore not able to cast a vote as a delegate. raine yesterday

"There are a total of 4,049 Democratic and 2,380 Republican delegates." Why are there more Democratic delegates? Doesn't that tip the scales in their favor? Does it change from year to year depending on the vote? Does our vote on election day really matter? kmoon April 6, 2008

Hi, I am a delegate. I went to my precinct caucus and voted. I was chosen to represent my precinct at the county convention. Then I was chosen to represent my county at the state democratic convention. There I will be one of thousands that can be chosen to represent the state at the Democratic national convention in Denver. There is no guarantee that I will get to be a National convention delegate, but I hope that will be the case. I took an oath at the county level to represent the people and that means that I will vote the popular vote. Not all delegates do, but we are regular people in a community and also have the same concerns about the peoples vote being counted. So that is what I will do. I will represent the voters honestly. i am not a superdelegate, that job goes to the politicians. I vote to try and eliminate the need for them hopefully. jlm March 5, 2008

OK I am getting the delegates vote is “supposed” to represent the constituents he/she represents from his/her home state. So when do the delegates and superdelegates vote? If the delegates are to represent, it should be after his/her state votes so they see who got the popular vote, correct? andy0 February 20, 2008

How powerful is a delegate? Does the number of people it represents determine how much influence it has? virtualmiken February 18, 2008

Try google for strings "superdelegates-explained-video"

So many questions and not enough answers. Obviously this is a very murky area for many of us. Is there a political science buff that can give us good answers to these questions? anon8410 February 13, 2008

Can a regular person (not an elected or party official) become a delegate and if so how? anon8375 February 12, 2008

I'm still confused. If a delegate is a person and the popular vote is determined by the people, then how do you distinguish the difference between the two and how do you win in both?

Someone said pledged delegates are awarded based on popular vote, when they say pledged delegates who exactly are they referring to (Obama & Hillary)?

What determines if you are pledged or unpledged and how do you know. Why would Bill Clinton and Al Gore be classified as unpledged or super delegates? lgcowell February 10, 2008

since a candidate must only achieve a minimum number of delegates to become the party nominee, does this mean that once that number is attained, no subsequent votes matter? in other words, could a candidate achieve the minimum number early in the primary season and be named nominee, but if other states had held their primaries earlier, the other candidate would have been made the nominee? anon8182 February 9, 2008

Why do the democrats have to have more delegates than the republicans and how are the delegates chosen? anon8163 February 8, 2008

How many regular votes, like mine, does it take to get a delegate vote? I really don't see why we have to use delegates representing a group of voters. Why can't it be just the majority of votes wins? What's wrong with one man one vote? If a candidate wins the popular vote like Al Gore did it just makes sense that he should be our leader. This delegate thing, especially the superdelegates, just seems like another safety net for politicians with special interests to protect themselves from the voice of the common citizen. In a sense I feel our vote really doesn't have an impact. The power still belongs to the politicians and the delegate politicians who vote them in. What a scam. rjohnson February 8, 2008

Sparkle - Yes, technically, the superdelegates can vote against the popular vote. Pundits expect that superdelegates will vote roughly in line with the popular vote. If the popular vote was not close and strongly in favor of say Candidate A over Candidate B, it might be possible, depending on the numbers, for a superdelegates (or unpledged delegate) to cast their votes to make Candidate B win, but it would be highly unlikely. Remember this is the party's primary election we are talking about. The logic goes that superdelegates the officials and leaders of the party should have some say in the direction of the party. The only reason we are hearing so much about superdelegates right now is because the popular vote is so close.

Anonymous - A delegate is a person. But the word delegates is also used to refer to the votes that the delegates cast in favor of a candidate, so that can be a little confusing. Some well-known superdelegates on the Democrat side include Barbara Boxer, Jimmy Carter, Bill Clinton, Howard Dean, Chris Dodd, and Al Gore. I'm afraid I don't know any examples of unpledged delegates on the Republican side. I'd assume both George Bushes, Mike Duncan (RNC Chairman), Rudy Giulliani, Alan Keyes, and Arnold Schwarzenegger. Anyone know for sure? anon8135 February 8, 2008

I am having trouble understanding what a delegate is. Is it a person? I understand the the popular vote does not count, only delegate votes, but how does the delegate vote coincide with the popular vote? Please help.. anon8095 February 7, 2008

Posted by: kdlm912 -- I ask the same question as nanalove10. In ref to the 2008 caucuses, I can't understand what good it will do me to vote if a group of delegates is going to make the decision. It seems like a waste of time.

so, if they (superdelegates) do not agree with the popular vote, they can decide to pick a different candidate? rjohnson February 7, 2008

There are two types of delegates in the 2008 primaries - pledged and unpledged. The Democrats use the term superdelegates for unpledged delegates. Pledged delegates are awarded based on the popular vote (i.e., people's individual votes) and these pledged delegates make up the bulk of delegates awarded. So, it's not fair to say that a person's vote doesn't count if these "delegates" do the deciding. But it _is_ possible for a candidate to get win the popular vote and win in delegates. This is primarily because superdelegates (or unpledged delegates) are party leaders who can award their delegate vote to a candidate irrespective of the how the popular vote went. Things have been set up this way in _both_ parties because the parties themselves want some control in which candidate is picked to represent their party. sparkle February 6, 2008

So who decides if a candidate gets Superdelegates? this is the part that makes it seem that our votes really don't count.

So a candidate can get more popular votes but doesn't have enough "Superdelegates" and so they will lose? jnerikaat February 6, 2008

How do I find out who my delegate is? sparkle February 6, 2008

who decides who the delegates are and how many delegates each candidate gets? nanalove10 February 6, 2008

Does the Delegate decide who he wants to be a delegate for or is he appointed to that candidate? nanalove10 February 6, 2008

In ref to the 2008 caucuses, I can't understand what good it will do me to vote if a group of delegates is going to make the decision. anon7979 February 5, 2008

but delegates to what? what do they represent? they must obviously represent more then one thing. and when they are awarded- how do they figure out what delegates to award? rjohnson February 5, 2008

Anonymous - Delegates and popular votes (i.e., votes from the people) are two different things. In fact, in the primaries it is the delegates that ultimately determine whether a candidate will the party's nominee. The Democratic nominee in the 2008 presidential election will have to win 2025 delegates, and the Republican 1191 delegates -- not popular votes. There are millions of popular votes that are cast across the country in the primaries, so it couldn't be 2,025 or 1,191 popular votes. How the popular votes go does inform to some degree how the delegates are awarded though. anon7958 February 5, 2008

what does it mean that a candidate needs 2025 or 1191 delegates? Is it 2025 or 1191 votes from the people? rjohnson February 5, 2008

In the 2008 presidential primary, 2,025 delegates will be needed for a candidate to secure the Democratic nomination and 1,191 delegates will be needed for a candidate to secure the Republican nomination. There are a total of 4,049 Democratic and 2,380 Republican delegates.

Delegates are not only awarded in relation to how the popular vote goes. Pledged delegates are awarded based on the popular vote. But unpledged delegates (also called Superdelegates in the Democratic party) can be given to candidates irrespective of how they fare in the popular vote. These unpledged delegates are meant to give party leaders a voice in the nominating process.


What are Delegates and Superdelegates? - HISTORIA

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From left-to-right: Sen. Bernie Sanders, Democratic presidential candidate Hillary Clinton and Republican presidential candidate Donald Trump

During election season, everybody always discerned an abundance of talk about presidential candidates campaigning in dozens of states to win over each state’s accumulation of delegates for their respective primaries. We all know that they are paramount, but what precisely are they and what do they do?

The most precise information that a voter can rely on when determining which candidate is the definitive front-runner is a set of numbers that the average person has long since forgotten the definition of. We’re all very acclimated with the national conventions the Democrats and Republicans have every summer. Four or five days of parading the nominee around, having legends from the past give verbalizations about the future, one poor city in America halting to standstill and a good handful of protesters being brutalized by the police. It’s all there.

What we are unfamiliar with is that these public cognations bonanzas have some practical elements to them. Namely, the nomination of a party member to run for president in the General Election. It wasn’t always Iowa and Incipient Hampshire. Instead, these conventions were the first and last chance many candidates had afore ultimately winning or losing the presidency. The first step on the path to the White House was winning a majority portion of delegates during the convention to be the nominee.

Each party has a certain number of delegates throughout the United States. These are typically people like you and me, but with a little more motivation and allegiance to one party or the other. Any member of the Democratic or Republican Party can get elected as a convention delegate. These elections are held after the state has held it’s presidential primary (it’s a safe bet to verbalize most states will hold them in March this year) and are conventionally divided up according to Congressional District.

The reason they are held after the primary is because many states award delegates proportionally to each candidate. Let’s use Massachusetts as an example. We have 121 delegates to be awarded proportionally to each candidate who can get at least 15% of the vote.

Let’s just say that we held our primary on Super Tuesday and we get these results:

  • Barack Obama wins with 54%,
  • Hillary Clinton comes in second with 31%,
  • John Edwards gets 17%

So, even though Barack Obama has won in this fictitious Massachusetts Primary, Hillary Clinton and John Edwards are awarded delegates because they met the 15% threshold.

Each of these delegates are referred to as pledged delegates. This designates that they are going to the Democratic National Convention as delegates on behalf of a candidate. So, 51% are going to Denver, Colorado to vote for Obama at the convention this summer, 32% of them are going to vote for Clinton and 15% for Edwards.

If on the other hand, we were to award all of our delegates in a victor-take-all-fashion, Massachusetts would be a boon for any political candidate to victoriously triumph. Additionally, many Republican primaries award their delegates on this substructure.

Some references to delegates refer to two different classes of delegates – those awarded statewide and those awarded ‘by district’. You won’t visually perceive this too frequently, but I descried it on the New York Times website recently. The majority of pledged delegates are appointed by Congressional District (as verbalized above), and customarily a handful are statewide or ‘at large’ delegates that are pledged to candidates in the same proportional manner. The difference has no bearing on the cessation result nor does it detract from the total delegates awarded by a state.

Superdelegates… this is a term that may be the most unnecessarily confounding of the entire campaign. Superdelegates are just like you and me, except even more prosperous. These are the elected officials (Governors, Congressmen, Senators) and party officials (party chairs, National Committee members) in any one state.

They are what is referred to as unpledged delegates. This simply designates that they have not sworn allegiance to one candidate or the other. They are in liberty to cull their candidate despite the results in the presidential primary.

You have probably optically discerned many news outlets verbalize about superdelegates as if they are the Holy Grail of politics. This remains to be visually perceived. There are 796 total Democratic superdelegates being courted this year.

The Republican Party does not have “superdelegates” per se, or at the very least, they don’t call them that. They maintain a total 463 unpledged delegates to the Republican National Convention out of 2,380 total delegates. Of those, 123 are members of the Republican National Committee. The rest are culled in primaries and caucuses but don’t have to pledge to a candidate.


A Short History of Super-Delegates

During the years of progressive reform before the First World War twenty-six presidential primaries had been introduced into the nominating system. After Woodrow’s Wilson bright idea of “spreading democracy abroad” while destroying it at home a demoralized public ceased to take any interest in how presidents got elected. The primary system fell into disuse. Electing presidents was returned to the party “bosses” where it was safe from the people themselves.

In the summer of 1968 at the Democratic Convention things had changed. Millions of Americans watched Richard Daly and his thugs on the convention floor rail against those who dared to challenge the party magnates while they rammed Hubert Humphrey, who didn’t dare to show up for his own nomination, down the throats of the rank and file.

Party leaders and the trade union chiefs (national ward heelers of the Democratic syndicate) saw no reason why the storm that had erupted at the Convention couldn’t just be allowed to blow over. Others within the party leadership weren’t so sure it would. They set about changing the rules that for a hundred and forty years had insured the Democratic Party was not subjected to ordinary Democrats. After 1972 delegates to the national convention would be chosen by the millions who voted in primaries or caucuses with new rules that ostensibly would keep party leaders from controlling the “voice of the people.”

In 1976 the ambitious populist masquerader Jimmy Carter applied the new rules of the primary system to his own bid for the nomination. While the Democratic rulers’ choice had been Senator Henry “Scoop” Jackson Carter demolished him in Pennsylvania by exposing to the people the fact that Jackson was merely a tool of the bosses. He made another big show of exposing other “party insiders” as part of what was “wrong with the country.”

While the Democratic party elites were not able to thwart his efforts to run as a “man of the people,” they saved that for his presidency where they started beating him into submission the moment he took office. At the end of his first four years they even trotted out the loyal party hack Ted Kennedy to run against Carter in a burst of insurgency known around the country as “Teddy-mania.”

Although Carter had had plenty of influential people back him in the first place with an all-star cast of establishment liberal hawks including Zbigniew Brzezinkski, he was not the choice of the elites of his own party. His running without them had diminished their own importance. While they took revenge and set about destroying his presidency he set about destroying himself, taking the country along with him. The Democratic party used Carter, who proved himself a worthy example, as a demonstration of what happens when “the people” elect their own president. They began changing the rules once again so the people obviously unqualified to choose presidents would be spared the ordeal in the future.

During the Reagan years when the Democratic party propped up a presidency reminiscent of its current antics in the George W. Bush years, the Democratic party elites bestowed upon themselves five hundred and fifty “super-delegates.” They announced it was imperative to alter the rules to “make it easier for the party to consolidate around front-running candidates.” Meaning that it would make it a lot easier for party leaders and the party’s money backers to rally around the candidate of their choice putting all the resources of the party behind him, to beat out insurgents and foist the guy they owned onto the voting public.

The surprise ascendancy of Barack Obama, interestingly backed by the old Carter hand Brzezinski along with numerous financial backers, has him facing competition from another party insider, Hillary Clinton, along with her own big money people. The super-delegates are finding themselves in the position of having to pick one or the other candidate in what might be an internecine falling out among thieves which only aggrandizes their own power within the party as the two candidates are made supplicants for their votes while promising them rewards.

Maybe the super-delegates is one of the reasons Barack Obama talks so much about hope. But he seemed to know early on to cover his bets. Hope may be good enough for the people but not enough for a contender. His contributions to the campaign chests of the super-delegates themselves has been substantial the past two years. Even more so than his opponent who might be doing some hoping herself lately.

Currently, enthusiastic Democratic voters are reduced to observers “hoping” that the super-delegates “do the right thing” and not “thwart the will of the people.” That the super-delegates were put into place precisely to thwart them might be a bit of old history they don’t care to think about at the moment. Why put a damper on hope when it’s the only thing you’ve got.


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